1月12日，湖南省监狱改造工作暨安全工作会议在长沙召开。省司法厅副厅长、省监狱管理局局长方华堂出席会议并讲话，省监狱管理局政委许明林主持会议，集团公司总经理张建辉宣读表彰决定，副局长曹新良作改造工作报告，政治部主任周雨龙通报安全督查情况并传达全国、全省安全生产会议精神。全体局领导，局机关各处（部）室主要负责人，局机关改造线处室全体干警，各监所分管改造和刑罚执行工作的副监狱长、改造线科室负责人参加了会议。

会议总结了2015年全省监狱改造和安全工作，分析了当前我省监狱改造和安全工作形势，安排部署了2016年改造和安全各项工作，并对2015年实现“四无”、“十个不发生”的单位进行了表彰。

会议认为，2015年，在厅党组、局党委的正确领导下，全省监狱坚持改造工作“一盘棋”，齐抓共管，通力协作，树立正确的刑罚执法理念，强化监狱内部管理，坚决维护安全稳定，努力提高罪犯改造质量，全省监狱全面实现“四无”，绝大多数监狱实现了“七个不发生”和“十个不发生”，省局再次被省政府评为安全生产工作先进单位，监狱改造和安全工作取得了新的成绩。

会议强调，2016年，全省监狱要按照改造工作总体思路，明确目标任务，强化工作措施，一是要切实强化监狱工作本位意识，充分发挥我国监狱制度的优越性，积极推进工作机制创新。二是要切实提升狱政管理科学化水平，牢固树立监狱安全首位意识和安全底线思维，强化规范管理。三是要切实发挥狱内侦查职能作用，加强狱情研判，强化案件侦破，提升专业水平。四是要切实突出教育改造中心地位，认真履行教育改造罪犯的法定职责，，提高教育改造专业化程度。五是要切实规范监狱刑罚执行工作，依法依规办理减刑、假释、暂予监外执行案件。六是要切实增强生活卫生保障能力，依法保障罪犯基本人权。七是要切实优化劳动改造与安全生产工作，加强安全文化建设。

方华堂对2015年全省监狱改造和安全工作给予了充分肯定。他指出，2015年在厅党组、局党委的坚强领导下，全系统围绕“平安”“法治”监狱建设目标，团结一心、忠诚履职、拼搏进取，安全稳定、罪犯改造、执法等各项工作成效明显，工作取得了新的突破。对于2016年工作，方华堂要求，一是要转观念。坚持以法治为基，以法律为最高遵循，坚持用法治思维和法治方式来处理和解决问题；坚持以安全为重，监管安全、生产安全、队伍安全、信访安全、社区安全、舆情安全“六个安全”一起抓，坚持“三个优先”理念，强化忧患意识；坚持为改造为本，克服“重监管、轻改造”和“重生产、轻教育”的思想倾向，尊重和保障罪犯基本人权。二是要抓规范。要下大力气，抓好制度的“废改立”，进一步细化工作标准、规范工作流程、统一管理行为，确保各项工作有章可循、有据可依。省局重在“建”，基层重在“行”，上下联动，全面提升工作规范化标准水平。安全管理、罪犯改造、刑罚执行、生活卫生、信访维稳工作要规范化、标准化。三是要解难题。要着力解决制度执行不力的问题，违禁品禁而不止的问题，安全设施落后的问题和管教工作中的新矛盾、新问题。四是要敢担当。要干好事业，认真履职，坚守法纪红线，始终以如临深渊、如履薄冰的态度对待执法工作，做到近墨不黑，“初心”不改。

许明林对全省各监狱单位和部门传达贯彻会议精神提出了具体要求：一是认真学习，领会精神。要第一时间向监狱党委汇报，通过多种形式层层传达、学习和贯彻会议精神。二是结合实际，制定措施。要结合自身工作实际，认真梳理、细化各项工作措施，明确责任和要求，早部署、早落实、早见效。三是集中精力，打好第一仗。要妥善安排值班巡查，切实做好春节期间“两个安全”工作，严明廉政、工作、生活纪律，确保过一个祥和、安全、愉快的春节。

岳阳、怀化、郴州、永州监狱等8个单位在会上作了经验交流发言。各参会单位还就监管安全、生产安全存在的主要问题和工作措施进行了座谈讨论。