华声在线讯 2017年1月8日至9日，以“绿色生活改善生态环境质量”为主题的2016湖南生态环保组织绿色发展年会在长沙远大城举行。来自湖南省各地市的近100家各级各类生态环保组织代表再度聚首，与相关政府职能部门官员、专家学者、企业家、媒体人等社会各界人士共300余人，围绕“绿色生活”，展开了为期两天的密集对话。这也是湖南生态环保组织的第二次跨界盛会
本届年会由阿拉善SEE湖南项目中心和湖南省环保志愿服务联合会发起和主办，湖南省保护母亲河行动领导小组办公室、湖南省佛慈基金会、湖南省生态学会、远大科技集团等参与联合主办、湖南科力环保等企业协办。主题峰会和“垃圾零废弃”、“自然教育”、“联动机制”、“商业智慧”“环保组织筹款新主张”、“一线志愿者新媒体传播和风险防控”等6大平行主题论坛精彩纷呈，参会企业和NGO数量均创下新高，在为湖湘绿色英雄喝彩的同时，共同聚焦和倡导绿色生活新风尚。
首届绿色湘军十大杰出公益人物出炉
老中青三代环保人同台领奖
在阿拉善SEE湖南项目中心总顾问、知名经济学家王林教授主持下，首届绿色湘军杰出公益人物颁奖典礼隆重举行。该评选由阿拉善SEE湖南项目中心与湖南环保志愿联合会主办。候选者由个人申报和组织推荐产生，经历了两轮由高校、政府、媒体、企业组成的专家评审团进行的严格评选，最终，十位在湖南环保公益领域卓有建树的杰出人物脱颖而出。
从入选者来看，十位环保先锋的年龄跨度大、行业跨度广，其中年龄最大的是69岁的刘真茂老人，年龄最小的是“90后”大学生盛凯;涵盖公务员、教师、律师、农民、大学生和全职公益人等不同群体;有两位获奖者是女性。特别是老中青三代环保人同台领奖，成为本届年会上一大亮点，充分展示了湖南环保行业蓬勃发展、公益精神薪火相传、绿色湘军后继有人的现状。
获奖者之一洪武在自己的微信公众号中，这样总结自己的2016：“这一年，酸甜苦辣咸五味尝尽，收获颇多，失望也有之。”一句话，道尽在场环保人士感慨。无论是以地方律师身份推动正义的王莹，还是年近七旬依然每日护林30公里的刘真茂，跋涉于环保之路，十位一线环保人皆是收获不少，苦涩亦多。
2016年3月，时任湖南省省长杜家毫在专题调研环保产业发展情况时强调，要着力打造“绿色湘军”，把生态文明建设不断推向前进。在环保一线摸爬打滚多年的资深环保人士，正是“绿色湘军”人才储备里不可或缺的一支中坚力量。
湖南首个生态环保组织现状调查报告发布
环保NGO资金突破2000万
在年会上，湖南省环保志愿服务联合会发布了《湖南生态环保组织现状调查报告》。这是省内首次对环保组织现状和需求的一个摸底调查。
报告显示，目前全省生态环保组织机构共142家，已注册的社会组织58家，长期从事环保志愿服务的团队18个，高校环保社团66家。其中湖南省新宁县环境保护志愿者协会于1998年正式注册，是我省成立最早的环保组织，此后，环保组织如雨后春笋，于2015年达到我省生态环保组织注册成立的一个高峰期。
在参与抽样调查的33家机构中，全职公益人为110名，其中本科及以上学历的占比达89%，其中有相当一部分是刚毕业不久积累了一些公益志愿经验的大学生，表明从高校社团志愿者逐步跨入全职公益行业已日渐成为一种新风尚。
在资金来源上，政府购买、企业赞助和基金会支持是环保组织的主要资金渠道。资金量上，33家机构2016年运营资金约1400万元，估算58家已注册机构的资金总量不低于2000万元。由此可见，我省公益环保行业正处于一个蓬勃发展的态势，并在资金需求和支配总量上呈现稳步上升的态势。
国内首个垃圾分类与资源化协作行动框架发布
垃圾突围呼唤中国式道路
本届年会上，由万容科技、天泉环保等绿色企业，上海爱芬环保、长沙绿动社区、湖南省环保志愿服务联合会等NGO共同签署了《垃圾分类与资源化协作行动框架》，旨在探索出一条上下游协同、多主体共治的中国式垃圾治理新机制。这也是国内在该领域首个正式发布的协作行动框架。
据了解，原建设部早在2000年就确定了北京等8城市为首批“生活垃圾分类收集试点城市”。然而10多年过去，效果却被认为并不理想。另一方面，填埋和焚烧在经历一波又一波路线之争后，均已面临无地可埋或无址可建的尴尬困局，而垃圾焚烧发电被发改委列入低碳技术目录，则引起了公众的广泛质疑。种种迹象凸显了破解垃圾治理难题的长期性和复杂性。
2016年11月，住建部等10部委联合发布《关于全面推进农村垃圾治理的指导意见》，向农村垃圾宣战。12月21日，习近平总书记主持召开中央财经领导小组第十四次会议，会上听取了浙江省关于普遍推行垃圾分类制度的汇报。习近平强调，“普遍推行垃圾分类制度，关系13亿多人生活环境改善，关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理。”习近平指出，“要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础，政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围。”上述表示也在本届年会上引起了热议。
与会代表达成共识，认为：源头以生活垃圾四分法较为适合中国国情，中后端以无需填埋和焚烧的第三代垃圾处理技术最应重视和大力推广。其中，餐厨垃圾是重点，干湿分离是核心，协同共治是保障，只有将垃圾分类与垃圾处理紧密协同，建立起政府主导，企业、NGO和社区共同参与的机制，才能真正实现垃圾资源化和全程零废弃的目标，走出一条适合中国国情的垃圾治理之路。
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